无偿献血与征信挂钩,征信泛化引争议

无偿献血与征信挂钩,征信泛化引争议

  争议个人征信边界

  本刊记者/杨群

  发于2019.12.23总第929期《中国新闻周刊》

  最近,国家卫健委联合11个部委下发的一份鼓励无偿献血的文件中,将无偿献血与社会征信挂钩,消息公布后即刻引起舆论的质疑。

  其中,争议较大的是无偿献血与征信系统是否存在必然联系。献血本应遵循自愿,而征信系统更是社会信任的基石,不能什么都往里面装。

  对此,卫健委医政医管局监察专员郭燕红回应称,将无偿献血纳入个人征信系统是个人信用的加分项目,目的是让更多无偿献血者的善举得到更广范围的支持和肯定,让他们的奉献精神得到更多赞誉。

  她强调,不献血不会影响个人信用,更不会有惩戒,因为人们不献血有健康、年龄等各种客观原因。

  不过,这种解释并未完全打消公众的疑虑。对于征信系统泛化的问题,很多人的担忧并非毫无根据。

  最近几年,时常听闻高铁霸座、马路上闯红灯、员工频繁跳槽等行为都可能被纳入到个人征信系统里。公众对此的反应从拍手叫好到逐渐质疑,担心征信系统过多介入到道德领域,个人隐私更加得不到保护。

  中国并购公会信用管理专业委员会常务副主任刘新海在接受《中国新闻周刊》采访时认为,出台鼓励无偿献血的政策初衷可能是好的,但在具体做法上需要慢慢调整和完善。征信系统主要应用在经济商用交易上,跟社会道德评价有联系,但并不是完全一回事。

  征信泛化

  “征信是个筐,什么都往里装”,这是很多人对于最近征信相关新闻的深切体会。

  11月18日,央行、银保监会公布的《关于金融服务支持收费公路制度改革的指导意见》指出,ETC超过30天拖欠未付款的用户将纳入央行个人征信系统,建立黑名单机制,合力防范恶意拖欠。

  两天后,11月20日,北京市住建委同央行征信管理部门签订《关于金融信用信息基础数据库采集公租房违规信息的合作备忘录》(下称“备忘录”),首次将北京存在转租转借、空置、擅自装修等违规使用的公租房违规家庭信息纳入到央行个人征信系统。

  对此,中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼认为,关键是违规行为和征信的相关性。ETC属于消费信贷领域,欠债还钱是应该的;公租房价格比商品房低廉,提供给社会弱势家庭。两者都与个人信用存在较大相关性,理当纳入个人征信系统。

  然而,一些城市和部门出台法规或草案,将越来越多的日常生活行为纳入征信系统。例如,常见的有高铁霸座、地铁推销和吃喝,甚至垃圾分类不规范、公共场合光膀子都可能被纳入到个人征信,这在推行过程中很可能造成舆论反弹。

  对于征信泛化现象,董希淼认为要分两方面看待:一方面,适当扩大征信系统信息收集的维度、范围是必要的,信用能够反映一个人方方面面的信息,金融机构就可以更全面了解一个人;另一方面,也要反对征信系统过于泛化,这对于社会诚信体系建设没有帮助,同时也不利于个人隐私的保护。比如是否参与无偿献血、闯红灯并不能反映一个人真实的信用情况,这也和有没有能力偿还贷款无关。

  最近,引起较大争议的就是无偿献血与征信系统挂钩。11月14日,卫健委联合11个部委联合发布《关于进一步促进无偿献血工作健康发展的通知》。在这份通知中,有这样一段表述:各地应当探索将无偿献血纳入社会征信系统,建立个人、单位、社会有效衔接的无偿献血激励机制,对献血者使用公共设施、参观游览政府办公园等提供优惠待遇,定期开展无偿献血表彰活动。

  郭燕红认为,公众对于这条政策存在三大误解:第一,献血是不是强制的?她强调,献血是公民的自愿行为,国家法律提倡18周岁至55周岁的公民自愿献血;第二,献血与信用有何关系?她认为是有关系的,一个乐于捐出自己血液、组织,甚至器官的人,一定是利他、热于奉献、社会责任感极强的人,更是值得信任及信赖的人;第三,因为各种原因不能献血的人是否会有惩戒措施?她称其实是不会的,社会征信系统既要惩戒失信行为,更要褒扬诚信行为,也就是要加大对守信的人的激励机制,而无偿献血纳入社会征信就是褒扬这一行为,激励守信。

  中诚信征信董事长岳志岗兼CEO在接受《中国新闻周刊》采访时认为,当前国内对于征信和诚信的概念并不够清晰。在国外,跟商业和借贷相关、按照最低有效性原则的行为才能称之为征信,解决的是一个人的还款能力和还款意愿的判断。是否无偿献血、有没有闯红灯等等,对于银行来说并不重要。无偿献血跟诚信没有太大关系,更重要是构建一个全社会有效的良性互动机制。很多问题,归根到底其实是社会问题。

  各地试点

  事实上,在卫健委鼓励无偿献血入征信之前,很多地方早已实施类似做法,这次只不过是将过去地方试点经验上升到全国探索推行。

  2017年,江苏省开始针对无偿献血者提供“三免政策”,其中获得国家无偿献血奉献奖铜奖以上可以享受免费乘公共交通、免费游公园、看病免普通门诊诊查费。

  在《江苏省献血条例》“三免政策”的基础上,南京出台了具有地方特色的惠及献血者的政策,对无偿献血满4000毫升的市民开通“市民诚信卡”,在公共出行和借用公共图书等方面享受优惠;无偿献血纳入积分落户加分项目;获国家奉献奖享受免费体检等。

  南京红十字血液中心副主任傅强介绍,2018年南京市献血共计95314人次,同比增长7.22%,献血量29.30吨,同比增长8.48%。2019年截至5月31日,献血共计38583人次,献血量12.11吨,同比分别增长9.80%、9.44%。南京连续三次被评为“全国无偿献血先进城市”。

  “在献血报销方面,2018年至2019年5月31日,无偿献血者总报销人数共1450人,总金额177.13万元;在献血积分落户方面,南京通过无偿献血进行积分落户的已有43人。”南京市卫健委相关负责人表示。

  除了江苏南京之外,山东威海也在探索无偿献血激励制度。2018年,山东威海市先后印发《关于在全市开展“海贝分”个人信用积分的试行意见》(威信用办〔2018〕9号),出台《威海市信用积分惠民政策清单》《威海市个人信用积分计算标准》,为参与无偿献血的志愿者进行信用加分。

  据悉,山东威海市无偿献血信用加分时间自2017年1月1日开始计算,凡在威海献血并建立献血档案的市民,献血一次可加10分,五年一个评价期内累计加分最多为10次。信用评价采用千分制,分AAA、AA、A、B、C、D六个级别。个人信用积分等级达到AAA、AA后,对应诚信模范级别、诚信优秀级别,将享受奖励激励政策。

  具体的激励政策包括:在公立医院免收住院押金、出院手续容缺办理;在金融活动中给予一定授信额度贷款;在办理各类行政许可、审批事项和相关业务过程中,享受“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务;在评先选优活动中,优先考虑信用等级高的个人。

  目前,已经有超过近8万名获得信用加分的献血者将有机会在公立医院、金融活动、行政许可、评先选优等活动中享特殊待遇。

  不仅仅是无偿献血,全国各地将很多政策纳入个人征信都引发过热议。4月份,西安市推出《西安市生活垃圾分类管理办法》中提到,将违反垃圾分类行为纳入个人征信。西安市城管局面对公众质疑回复称,“此系统与央行征信不是同一个系统”。

  其实早在2014年,国务院就印发《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)》,明确提出要重点建设政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信。简言之,由地方政府以及相关部门或单位,一起构建起一个全国性的信用信息共享平台。社会信用体系建设,其实包括了央行征信体系在内。

  值得注意的是,一些地方还编制了一套加减分数的行为清单,得分高得到奖励,分数低就可能会被罚款,或者个人生活工作受到一定影响。目前,除苏州、宿迁、威海、荣成等城市之外,湖北省也推出了考评打分系统。

  央行征信体系则更为人所熟知,是因为起步早,2006年正式上线,由中国人民银行征信中心具体负责建设、运行和维护,记录着个人借债还钱、合同履行、遵纪守法等信息,已发挥出不可替代的作用。而社会信用体系尚处于2014~2020年这一阶段性建设期内。

  缺乏法律规范

  回溯中国征信机构的历史,最早是民国经济学家章乃器于1932年在上海办的中国征信所,解放战争后迁到台湾。新中国成立后,由于实行计划经济,很长一段时间是没有征信机构的,一直到改革开放。

  1988年,外经贸部为了方便外资在华投资,匆忙成立上海远东资信评估公司,业务集中于企业征信。直到1999年,中国才出现第一家个人征信机构,即上海资信有限公司。同一年,央行开始建设个人信用信息基础数据库。

  曾在央行金融所和征信中心工作过的刘新海表示,一是当时为了加入WTO,需要市场配套机制;二是国内金融开始发展起来,信用卡、房贷、消费贷款慢慢兴起。由此,国家提出要建设社会信用体系,由央行和发改委作为双领头。

  “当时建征信系统时候,想让央行、发改委和商务部一起做,后来发现跟金融更紧密,就让央行来办。不过,发改委发现信用管理机制和信息共享机制可以应用到社会管理上,用于提高营商环境,就建设了信用中国网站,各地试点,并有一些部委加入。”刘新海透露。

  其中,央行主办的“个人征信系统和企业征信系统”,重点针对金融领域和部分市场经济活动领域,既有个人征信又有企业征信,监管的法律依据是《征信业管理条例》。

  此外,国家发改委利用信用中国平台主办的“社会诚信体系”和“社会文明体系”,重点针对社会、政务、司法等领域的信用行为。这个领域暂时没有法律监管,社会信用法正在草案阶段。

  实际上,无论是个人征信还是企业征信,中国和美国差距仍旧十分大。

  美国征信体系经过100多年的发展,形成了以《公平信息报告法》为核心的法律体系。在个人征信体系上,形成了益博睿等三大全国性征信机构、400多家专业征信机构,还有信用数据服务商、征信服务商以及数据挖掘公司形成的产业链框架。

  在刘新海看来,央行的征信系统跟国际接轨,比较成熟和完善。国家发改委的信用系统则更像是中国特有信用共享和激励机制。

  然而,中国征信行业最大的问题是缺乏一整套完整的机制架构。首要困难来自于数据,岳志岗表示,绝大多数信息都掌握在政府手中,包括工商、司法、税务、社保、公积金等等。当前缺乏一整套机制,如何合法获取数据,如何合法利用数据,以及合法交易数据?

  其次困难来自于牌照,与美国金融消费者保护局不同,中国央行针对个人征信只发了一张牌照,就是百行征信。央行旗下中国互联网金融协会占据大股东,原来8家民营征信机构占据剩下股份。

  苏宁金融研究院院长助理薛洪言认为,当前市场环境不够完善,监管更加相信央行主导的个人征信机构,尤其是拉卡拉征信出事后,私营征信机构更加难以获得监管层信任。

  如果站在征信如何促进金融体系效率角度,可能会支持效率优先。但如何站在消费者隐私保护角度,在当前一整套机制不够完善的情况下,社会还不能够接受将数据完全交给私营机构去运营。

  《中国新闻周刊》2019年第47期

  声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权

【编辑:苑菁菁】

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日本高中生与朋友说唱对战:输了接受惩罚跳河 不幸身亡

日本高中生与朋友说唱对战:输了接受惩罚跳河 不幸身亡

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事发地点(NHK)

海外网12月20日电 当地时间19日晚上,日本川崎市消防部门接到通报后,在该市多摩川中发现了一名心肺停止的16岁高中生,将其送到医院后确认死亡。现场的5名友人称,他们当时在“说唱对战”,失败者接受惩罚跳河。

据日本放送协会(NHK)网站20日报道,当地时间19日晚上9时45分左右,跳河高中生太田罗月的友人打电话给川崎市消防部门,称“朋友掉进河里还没浮上来”。赶到现场的约30名警察和消防人员在附近开始搜索,约1小时30分后在水底发现了心肺停止的太田,将他送到医院后,确认其已经死亡。

警方称,现场有5名太田初中时期的同学,他们表示当时“正在玩押韵说唱,(太田输了)接受惩罚跳了下去”。据称,太田爬上桥墩从约5米高处跳河,身上没有伤痕,警方正在调查详细情况。(海外网 王西洛)

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责编:王西洛、刘强

北京冬奥会比赛项目名称发布

北京冬奥会比赛项目名称发布

  北京冬奥会比赛项目名称发布
  设7个大项、15个分项和109个小项,新增女子单人雪车等7个小项

  新京报讯 (记者吴为)12月19日,记者从北京冬奥组委获悉,北京冬奥组委经与国家体育总局、中国残联、国际奥委会、国际残奥委会和各国际冬季单项体育联合会沟通协商,于近日正式确定了北京2022年冬奥会比赛项目中、英、法文名称和北京2022年冬残奥会比赛项目中、英文名称。

  北京2022年冬奥会共设7个大项(滑雪、滑冰、冰球、冰壶、雪车、雪橇、冬季两项)、15个分项(高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪、跳台滑雪、越野滑雪、北欧两项、短道速滑、速度滑冰、花样滑冰、冰球、冰壶、雪车、钢架雪车、雪橇、冬季两项)和109个小项。其中,女子单人雪车、单板滑雪障碍追逐混合团体、自由式滑雪男子大跳台、自由式滑雪女子大跳台、自由式滑雪空中技巧混合团体、跳台滑雪混合团体、短道速滑混合团体接力为7个新增小项。

  北京2022年冬残奥会共设6个大项(残奥高山滑雪、残奥冬季两项、残奥越野滑雪、残奥单板滑雪、残奥冰球、轮椅冰壶)和78个小项。

  北京2022年冬奥会比赛项目名称表

  北京赛区

  延庆赛区

  张家口赛区

  滑雪 Skiing(55项)

  高山滑雪(11项)

  Alpine Skiing

  国家高山滑雪中心

  高山滑雪滑降(男、女)

  高山滑雪超级大回转(男、女)

  高山滑雪大回转(男、女)

  高山滑雪回转(男、女)

  高山滑雪全能(男、女)

  高山滑雪混合团体

  自由式滑雪(13项)

  Freestyle Skiing

  云顶滑雪公园

  自由式滑雪空中技巧(男、女)

  自由式滑雪空中技巧混合团体

  自由式滑雪雪上技巧(男、女)

  自由式滑雪障碍追逐(男、女)

  自由式滑雪U型场地技巧(男、女)

  自由式滑雪坡面障碍技巧(男、女)

  首钢滑雪大跳台

  自由式滑雪大跳台(男、女)

  跳台滑雪(5项)

  Ski Jumping

  国家跳台滑雪中心

  单跳台滑雪个人标准台(男、女)

  跳台滑雪男子个人大跳台

  跳台滑雪男子团体

  跳台滑雪混合团体

  越野滑雪(12项)

  Cross-Country Skiing

  国家越野滑雪中心

  越野滑雪男子双追逐

  (15公里传统技术+15公里自由技术)

  越野滑雪女子双追逐

  (7.5公里传统技术+7.5公里自由技术)

  越野滑雪个人短距离(自由技术)(男、女)

  越野滑雪团体短距离(传统技术)(男、女)

  越野滑雪男子4×10公里接力

  越野滑雪女子4×5公里接力

  越野滑雪男子15公里(传统技术)

  越野滑雪女子10公里(传统技术)

  越野滑雪男子50公里集体出发(自由技术)

  越野滑雪女子30公里集体出发(自由技术)

  单板滑雪(11项)

  Snowboard

  云顶滑雪公园

  单板滑雪平行大回转(男、女)

  单板滑雪障碍追逐(男、女)

  单板滑雪障碍追逐混合团体

  单板滑雪U型场地技巧(男、女)

  单板滑雪坡面障碍技巧(男、女)

  首钢滑雪大跳台

  单板滑雪大跳台(男、女)

  北欧两项(3项)

  Nordic Combined

  国家跳台滑雪中心

  国家越野滑雪中心

  北欧两项个人-

  跳台滑雪标准台/越野滑雪10公里

  北欧两项个人-

  跳台滑雪大跳台/越野滑雪10公里

  北欧两项团体-

  跳台滑雪大跳台/越野滑雪4×5公里接力

  滑冰Skating(28项)

  短道速滑(9项)

  Short Track Speed Skating

  首都体育馆

  短道速滑500米(男、女)

  短道速滑1000米(男、女)

  短道速滑1500米(男、女)

  短道速滑男子5000米接力

  短道速滑女子3000米接力

  短道速滑混合团体接力

  速度滑冰(14项)

  Speed Skating

  国家速滑馆

  速度滑冰500米(男、女)

  速度滑冰1000米(男、女)

  速度滑冰1500米(男、女)

  速度滑冰男子5000米

  速度滑冰女子3000米

  速度滑冰男子10000米

  速度滑冰女子5000米

  速度滑冰团体追逐(男、女)

  速度滑冰集体出发(男、女)

  花样滑冰(5项)

  Figure Skating

  首都体育馆

  花样滑冰单人滑(男、女)

  花样滑冰双人滑

  花样滑冰冰上舞蹈

  花样滑冰团体赛

  冬季两项Biathlon(11项)

  冬季两项(11项)

  Biathlon

  国家冬季两项中心

  冬季两项男子10公里短距离

  冬季两项女子7.5公里短距离

  冬季两项男子20公里个人

  冬季两项女子15公里个人

  冬季两项男子12.5公里追逐

  冬季两项女子10公里追逐

  冬季两项男子15公里集体出发

  冬季两项女子12.5公里集体出发

  冬季两项男子4×7.5公里接力

  冬季两项女子4×6公里接力

  冬季两项混合接力(女子2×6公里+男子2×7.5公里)

  冰壶Curling(3项)

  冰壶(3项)

  Curling

  国家游泳中心

  冰壶(男、女)

  混合双人冰壶

  雪车Bobsleigh(6项)

  雪车(4项)

  Bobsleigh

  国家雪车雪橇中心

  双人雪车(男、女)

  男子四人雪车

  女子单人雪车

  钢架雪车(2项)

  Skeleton

  国家雪车雪橇中心

  钢架雪车(男、女)

  雪橇Luge(4项)

  雪橇(4项)

  Luge

  国家雪车雪橇中心

  单人雪橇(男、女)

  双人雪橇

  雪橇团体接力

  冰球Ice Hockey(2项)

  冰球(2项)

  Ice Hockey

  国家体育馆 五棵松体育中心

  冰球(男、女)

【编辑:张楷欣】

叙利亚东北部发生汽车爆炸袭击致5死11伤

叙利亚东北部发生汽车爆炸袭击致5死11伤

  叙利亚东北部发生汽车爆炸袭击致5死11伤

  新华社大马士革12月19日电据叙利亚通讯社19日报道,叙东北部哈塞克省当天发生一起汽车爆炸袭击,造成5名平民死亡,另有11人受伤。

  叙通社援引当地消息人士的话报道说,一辆装有爆炸物的汽车当日午间在拉斯艾因市附近泰勒哈莱夫镇的政府大楼旁爆炸,造成5名平民死亡、11人受伤,附近民居受损。

  叙利亚东北部近期发生多起汽车爆炸事件,造成多人死伤。本月18日,拉斯艾因市一家餐馆旁发生汽车爆炸事件,造成5名平民丧生、15人受伤。

  拉斯艾因市及其周边地区目前由土耳其军队及其支持的叙反对派武装控制。今年10月9日,土耳其军队越境进入叙利亚北部,对其长期以来视为恐怖组织的库尔德武装展开军事行动,占领叙北部靠近叙土边界的多个地区。叙利亚对此予以谴责,并表示将采取一切合法手段进行抗击。

【编辑:张楷欣】

美民主党总统参选人将举行辩论 弹劾案或成主要议题

美民主党总统参选人将举行辩论 弹劾案或成主要议题

  12月20日电 据“中央社”报道,在美国联邦众议院当地时间18日通过弹劾总统特朗普条款后,民主党7名总统参选人19日将再次举行党内初选辩论,预计特朗普弹劾案将会是主要辩论议题之一。

    当地时间1月3日,美国第116届国会开幕。图为民主党女参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)参加宣誓仪式。她于日前宣布准备参加2020年总统竞选。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 陈孟统 摄” src=”https://hagbzx.com/wp-content/uploads/2019/12/2274ab9212514921bb35621a20daca4c.jpg” title=”当地时间1月3日,美国第116届国会开幕。图为民主党女参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)参加宣誓仪式。她于日前宣布准备参加2020年总统竞选。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 陈孟统 摄”><br />
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    资料图:当地时间1月3日,美国第116届国会开幕。图为民主党女参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)参加宣誓仪式。她于日前宣布准备参加2020年总统竞选。 记者 陈孟统 摄

  据报道,7名民主党总统参选人将在洛杉矶进行第6次党内初选辩论。民主党初选辩论自今夏开始,这次是参与者最少的一次辩论,可能给予每位参选人更多曝光机会,以及更多相互交锋时间。

  这场辩论也将给印第安纳州南本德市(South Bend)市长布塔朱吉(Pete Buttigieg)及联邦参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)一次机会,就募款以及过去民间就职经历的透明度,重新展开激烈竞选攻防。

  然而,分析指出,这场辩论会的时机恰逢圣诞节连假前一周,且适逢华府弹劾戏码轰动登场,观众可能会减少。对于寻求在明年2月3日爱荷华州党内初选前,拉抬声势的民主党参选人,效益可能会降低。

  据悉,所有民主党总统参选人都表明支持弹劾调查,但明年1月参院审判决定是否罢免特朗普的历史性前景,肯定会是一项主要辩论议题。共和党掌控的参院很可能会令特朗普无罪脱身。

  3名民主党总统参选人,包括沃伦、联邦参议员克罗布查(Amy Klobuchar)及桑德斯(Bernie Sanders),将在参院弹劾审判担任陪审员。

  其他两名未获得辩论参与资格的民主党总统参选人-联邦参议员布克(Cory Booker)及班奈特(Michael Bennet),也将担任陪审员。

  7周后,民主党将在爱荷华州进行首次党内投票,问鼎白宫之路仍各有机会,拜登、桑德斯及沃伦在全国民调上三强鼎立,而布塔朱吉在率先投票的几个州也有部分民调领先。

【编辑:孔庆玲】

北京城市副中心2020年烟花禁放区公布

北京城市副中心2020年烟花禁放区公布

  城市副中心2020年烟花禁放区公布

  禁放区域将不再设置烟花爆竹销售网点

  本报讯(记者 董振杰)昨天,北京青年报记者从北京市公安局通州分局获悉,2020年副中心烟花爆竹禁放区域范围,仍为东至潮白河(含潮白河)、西至通朝行政区域边界线、北至潞苑北大街(含潞苑北大街)、南至京哈高速路以北西集镇界、漷县镇界所围区域。新华、北苑、中仓、玉桥、通运、潞源六个街道,永顺、梨园、潞城全部地区,宋庄、台湖、张家湾部分地区均处于禁放区域。

  北京城市副中心已经连续实行烟花禁限放政策两年,非法烟花爆竹相关数据逐年下降。12月18日,北京城市副中心召开2020年元旦春节烟花爆竹安全管理工作动员会,全面贯彻落实全市会议精神,对相关工作进行了部署。

  2020年全市烟花爆竹安全管理宣传主题为“严守禁放规定,维护城市环境,为了美好生活”。会议要求,要严格落实看护方案部署,真正把网格化、实名制的工作机制落到实处,把实名包干的看护责任落到实处,确保实现禁放区“禁得住”,限放区“守得住”的工作目标。各街乡镇要在党委、政府的统一领导下,按照高于今年的工作标准,广泛动员各种力量,共同参与禁放看护工作。

  副中心烟花禁限放政策实施两年以来,通州公安分局相关数据显示,打击查缴非法烟花爆竹数量逐年下降,反映出流入区内的非法烟花爆竹逐年减少。

  据了解,2018年,副中心明确了210平方公里的禁放区和696平方公里的限放区。2020年,副中心仍将继续实行这一禁限放政策。禁放区域将不再设置烟花爆竹销售网点。

  除了禁放区以外,副中心其他行政区域仍为烟花爆竹限放区。在限放区域内,农历除夕、正月初一全天二十四小时和正月初二至正月十五每日七时至二十四时,可燃放烟花爆竹,其他时段不得燃放烟花爆竹。

  非禁放区禁放部位仍为文物保护单位,车站、机场等交通枢纽,油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位,医疗机构、幼儿园、敬老院等16类禁放点位。

  遇空气重污染期间,实施临时禁止燃放烟花爆竹措施,副中心全部区域禁止燃放烟花爆竹。

【编辑:张楷欣】

图为玉兔二号巡视器全景相机对嫦娥四号着陆器成像。中国国家航天局供图

2019,预见未来!一起见证人类科技探索“高光”时刻(图)

2019,预见未来!一起见证人类科技探索“高光”时刻(图)

  12月20日电(李弘宇) 还有不到两周,我们就要告别2019年,开启本世纪的20年代。这一年来,科技界闪耀过太多激动人心的“高光”时刻,嫦娥四号登陆月球、首张黑洞照片问世、数字人类将诞生……

  时光流转,回望这些重大而美好的瞬间,会让人更深刻地感受到,人类探索未知的勇气和努力。

  【太空足迹:与月球背面“亲密接触”】

  2019年,正值人类首次登月50周年。这一年,人类的航天事业依然很忙。

图为玉兔二号巡视器全景相机对嫦娥四号着陆器成像。中国国家航天局供图
图为玉兔二号巡视器全景相机对嫦娥四号着陆器成像。中国国家航天局供图

  这一年,中国人自主研制的嫦娥四号探测器稳稳降落在月球背面的冯·卡门撞击坑,中国代表全人类首次揭开了古老月背的神秘面纱;

  这一年,日本“隼鸟2号”探测器成功着陆小行星“龙宫”,制造出人造陨石坑,为人类探索太阳系起源,采集到小行星地下岩石样本;

当地时间3月3日,美国宇航局在任务现场直播视频宣布,SpaceX载人龙飞船成功与国际空间站进行对接。(图片截自NASA官网)
当地时间3月3日,美国宇航局在任务现场直播视频宣布,SpaceX载人龙飞船成功与国际空间站进行对接。(图片截自NASA官网)

  这一年,美国民用太空运输公司SpaceX研发的“龙-2”型载人飞船,完成不载人首飞测试,拉开了商业载人航天的序幕;

资料图:俄罗斯机器人宇航员Skybot F-850。
资料图:俄罗斯机器人宇航员Skybot F-850。

  这一年,俄罗斯首位机器人宇航员来到国际空间站,帮助探索机器人技术未来之路;这一年,国际空间站完成半个多世纪以来的,首次全女性太空行走,为人类太空活动又增添了一项新纪录。

  这一年,人类凭着不懈探索,又在浩瀚宇宙中留下更多的足迹……

  【星际探秘:首次“看见”黑洞】

  回望这一年,人类的航天事业一日千里。而凭着航天科技的加持,人类在宇宙探索过程中,视野更宽、看得更远!

当地时间1月2日,美国国家航空航天局公布“新视野号”探测器拍摄的位于太阳系边缘的“天涯海角”(Ultima Thule)天体图片。
当地时间1月2日,美国国家航空航天局公布“新视野号”探测器拍摄的位于太阳系边缘的“天涯海角”(Ultima Thule)天体图片。

  2019年1月1日,美国“新视野”号探测器近距离飞掠一个昵称为“天涯海角”的太阳系边缘天体,完成人类航天史上最遥远的一次星际“邂逅”。

人类首张黑洞照片。事件视界望远镜合作组织供图
人类首张黑洞照片。事件视界望远镜合作组织供图

  3个月后,人类历史上第一张黑洞照片公布,“事件视界望远镜”(EHT)用这张照片,首次提供了黑洞存在的直接“视觉”证据,验证了爱因斯坦的广义相对论,也满足了人们跨越百年寻找黑洞的好奇心之旅。

当地时间7月31日,NASA宣布,发现了一颗可能有生命存在的“超级地球”。科学家们把这颗“超级地球”命名为GJ357d。(图片截自NASA官网)
当地时间7月31日,NASA宣布,发现了一颗可能有生命存在的“超级地球”。科学家们把这颗“超级地球”命名为GJ357d。(图片截自NASA官网)

  年中,“NASA发现超级地球”的词条登上热搜。据称,凌日系外行星勘测卫星(TESS),在距离地球约31光年的地方,发现了一颗位于宜居区、可能有生命存在的“超级地球”。

  10月,哈勃太空望远镜给首颗被“验明正身”的星际彗星“2I/鲍里索夫”拍摄了照片,为天文学家估算其彗核,从而估计太阳系及更大的银河系中类似天体的数量提供帮助。

  随着人类对深空探索的深入,在技术上的不断突破,或许,未来实现“星际移民”的梦想将不再只是一句空谈。

  【“云端”永生?数字人类将诞生】

  如果说,探索深空,是人类践行想象力、满足好奇心的方式,那么向往永恒,可能就源于人类内心深处最隐秘的渴望。

  随着人工智能、信息技术、认知科学和生物技术的融合发展,一批新兴公司开始宣传某种近似于“虚拟不朽”的东西——在网上永久保存个人遗产的机会。

好莱坞编剧安德鲁·卡普兰同意成为“数字人类”,创造一个虚拟的自己。图为安德鲁·卡普兰在家中拍摄的肖像。
好莱坞编剧安德鲁·卡普兰同意成为“数字人类”,创造一个虚拟的自己。图为安德鲁·卡普兰在家中拍摄的肖像。

  “HereAfter”就是这样一家公司。这家公司的座右铭——“永远不要失去你所爱的人”,也刚好契合了78岁美国作家安德鲁·卡普兰的想法。

  卡普兰因此计划在人工智能基数和数字助理设备的帮助下,成为最早的“数字人类”之一,在云端实现“永生”。

  换言之,即使在他的肉身去世很久之后,未来的人们也可以通过移动设备等语音计算平台,与他互动、向他提问、听他讲述故事,或是得到他的宝贵建议。

  【科技融入生活:男性避孕针有望问世】

  2019年,既见证了数字技术的不断飞跃,也见证了人类对生物医药领域探索的孜孜追求。

资料图:美国Impossible食品公司的人造肉汉堡。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 张亨伟 摄” src=”https://hagbzx.com/wp-content/uploads/2019/12/e437aad94f2f4c07a5059069d3bfd833.jpg” title=”资料图:美国Impossible食品公司的人造肉汉堡。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 张亨伟 摄”>
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    资料图:美国Impossible食品公司的人造肉汉堡。 记者 张亨伟 摄
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<p>  从日本宣布利用牛肌肉细胞培养出块状的“人造牛排”,到快餐连锁店麦当劳开始试着在加拿大提供“人造肉”汉堡,2019年,制作过程满满科技感的人造蛋白质,正在走上餐桌。</p>
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   <img alt=中新社记者 杨可佳 摄” src=”https://hagbzx.com/wp-content/uploads/2019/12/45f24e2d0ee44f4ab7c25f3c45eb93d1.jpg” title=”一位老人给患有阿尔茨海默病的老伴按摩。中新社记者 杨可佳 摄”>
一位老人给患有阿尔茨海默病的老伴按摩。 记者 杨可佳 摄

  而从世界首款阿尔茨海默病药物被证有效,给老年痴呆症患者带来盼头,再到全球首款男性避孕针宣布完成临床试验,为健康避孕带来新的可能,2019年,医学领域的突破似乎也正在点燃人类拥抱更美好生活的希望。

  2019年,或许你错过了流星,但你一定不会错过科技发展带来的日新月异。

  2020年,让我们期待更美好的未来。(完)

【编辑:孔庆玲】

当地时间12月19日中午12时许,俄罗斯总统普京的年度大型记者会在莫斯科国际贸易中心正式召开。

普京记者会问答:回应WADA处罚、俄或出现女总统?

普京记者会问答:回应WADA处罚、俄或出现女总统?

  12月20日电 综合报道,当地时间19日,俄罗斯总统普京召开2019年大型年度新闻发布会,在4个多小时的时间里,面对近1900名记者,回答了70多个问题,包括世界反兴奋剂组织(WADA)禁俄参赛、美俄军事条约、俄内政等焦点问题。

    当地时间12月19日中午12时许,俄罗斯总统普京的年度大型记者会在莫斯科国际贸易中心正式召开。
    当地时间12月19日中午12时许,俄罗斯总统普京的年度大型记者会在莫斯科国际贸易中心正式召开。

  回应WADA禁俄参赛:不合情理且违反国际法

  此前,WADA禁止俄罗斯参加包括奥运会和残奥会在内的国际体育赛事,为期四年。记者会上,普京对此回应称,WADA就俄罗斯做出的决定不合情理且违反国际法。

  他说,这个决定很可能带有政治色彩,俄罗斯一直力争保持俄罗斯体育运动纯净。如果对俄罗斯奥委会的工作没有异议,就应该允许俄运动员代表俄罗斯参加奥运比赛。

  普京强调:“任何处罚都必须是针对个体的:如果某人被揭露某个罪行,那完全是自然和公平的,但如果我们绝大多数运动员都是干净的,怎么可以为某人的行为对没有做错的人进行制裁?”

  他表示,对俄罗斯运动员的制裁不利于世界体育的发展。

  普京:俄愿延长《新削减战略武器条约》,未收到美国答复

  2019年初,美俄相继退出《中导条约》后,两国间各种军事条约的留存一直处于焦点。普京在年度大型记者会上表示,俄方愿在年底前延长《新削减战略武器条约》,但目前未收到美国的回复。

  他表示,如果该条约终止,就没有任何能够遏制全球军备竞赛的文件了。

  对于美国总统特朗普遭众院弹劾一事,普京称,他不认为特朗普的总统任期将就此结束,指出弹劾案是美国国内政治斗争的延续。

    当地时间12月19日中午12时许,俄罗斯总统普京的年度大型记者会在莫斯科国际贸易中心正式召开。
    当地时间12月19日中午12时许,俄罗斯总统普京的年度大型记者会在莫斯科国际贸易中心正式召开。

  可修改总统任期宪法条约?专家:普京或无意再连任

  此次记者会上,另一大焦点便是普京对于修改宪法条款的言论。普京表示,俄罗斯宪法“同一个人不得担任俄罗斯联邦总统职务连续两届以上”的表述中可以删除“连续”字样。俄罗斯政治家、专家认为,这表明普京无意在2024年再次参加总统竞选。

  俄罗斯人文政策研究所专家、政治学博士弗拉基米尔•斯拉季诺夫认为,如果对宪法做此修正,这意味着,总统最多只能“在位”12年。对普京来说,2024年卸任后他将无法再次被选为总统。

  此外,未来的俄罗斯,或许可能将迎来一名女总统。记者会上,有记者提问道,女性是否可成为俄罗斯总统?有哪些要求?

  普京回应称,“从管理能力和为国家和人民负责任方面来说,这些要求不应该因性别不同而有所差别。要求都是一样的,能力、正派等等。但女子还是能够给政治带来某种程度的阴柔,少一些挑衅。我觉得,这方面肯定是有需求的。”

      当地时间12月19日中午12时许,俄罗斯总统普京的年度大型记者会在莫斯科国际贸易中心正式召开。
      当地时间12月19日中午12时许,俄罗斯总统普京的年度大型记者会在莫斯科国际贸易中心正式召开。

  气候变暖波及大 普京:可直接影响俄罗斯并引发灾难

  近年来,气候变化是全球重要议题,全球刚刚经历了史上最热的夏季,对此,普京表示,全球气候变暖直接影响俄罗斯,并且可能引发灾难,俄方将尽力把后果降至最低。

  普京说:“我们国家气温增速是地球上平均值的2.5倍。众所周知,我们是一个北方国家,70%的领土处在高北纬地带。我们有完全地处北极圈内的城市,它们建在永久冻土层上。如果冻土层开始融化,想象一下会给我们带来什么后果?非常严重。”

  普京指出,变暖可能导致某些地区沙漠化,这直接关系到俄罗斯。气候变化还会造成自然灾害发生频率增加。

  他表示,要想弄清现代人类对全球气候变化的影响是非常困难的,但也不能袖手旁观,必须尽最大努力避免气候发生剧变。

【编辑:郭佩珊】

俄驻叙调解中心:叙政府军阵地遭袭 12名军人受伤

俄驻叙调解中心:叙政府军阵地遭袭 12名军人受伤

  12月20日电 据俄罗斯卫星网19日报道,俄罗斯驻叙利亚冲突各方调解中心主任博连科夫表示,大约200名武装分子对叙利亚政府军在伊德利卜省的阵地发动袭击,导致12名叙军人受伤。

  据报道,博连科夫称:“当地时间17时20分,叙利亚政府军阵地在遭到火箭炮和火炮大规模炮击后,大约200名武装分子,在10辆载有大口径武器的越野车协助下,对叙利亚政府军在伊德利卜省的阵地发动袭击。”

  他透露,在击退袭击时消灭3名武装分子,12名叙利亚政府军士兵受伤。

  此外,大约100名武装分子乘坐坦克和步兵战车,对该省其它地区的叙政府军阵地发起攻击,所有进攻都被击退。

【编辑:甘甜】

湖南阴雨和冷空气“双管齐下” 公众需注意防寒保暖

南方阴雨持续体感湿冷 华北黄淮等地有霾

南方阴雨持续体感湿冷 华北黄淮等地有霾

  中国天气网讯 今明天(20-21日),南方大范围阴雨天气持续,尤其是江南一带雨势较大。江南一带的气温仍将十分低迷,体感湿冷。而北方雨雪稀少,大气处静稳状态,华北、黄淮等地能见度逐渐转差,公众需注意行车安全。

  昨天,南方雨水再度发展,伴随着阴雨天气,华南地区体验了一把一天过两季的感觉,局地降幅达到了14℃左右。而江南更是经历了气温连降,上海、杭州、南昌等地的最高气温纷纷创下下半年来新低。

  湖南阴雨和冷空气“双管齐下” 公众需注意防寒保暖

昨天,湖南省花垣县十八洞村出现降雪。(摄/刘湘澧)

  今明天,江淮、江南等地最高气温都只有个位数,昼夜温差小,湿冷的感觉将会贯穿全天。预计周日之后这一带的最高气温才会陆续回到10℃以上。

  降水方面,今明天,南方大范围的降雨天气仍将持续,尤其是江南地区雨势较大,普遍有中雨现身。湖南、江西、浙江、福建和广西北部等地气象干旱将得到缓解或解除;但广东大部、广西东南部降水仍偏少,气象干旱还将持续。

  中央气象台预计,12月20日08时至21日08时,新疆北部、西藏西部和北部、青海南部、川西高原中北部、内蒙古东北部等地的部分地区有小到中雪或雨夹雪,其中北疆北部局地大雪。西南地区东部、江汉、江淮南部、江南、华南西部和北部等地有小雨,其中江南中北部、贵州东部、广西东北部、西藏东南部等地的部分地区有中雨,局地大雨。

南方阴雨持续体感湿冷 华北黄淮等地有霾

  12月21日08时至22日08时,新疆北部和南疆西部山区、内蒙古中东部、吉林东部、青海南部、西藏东部和南部、西南地区北部等地部分地区有小雪或雨夹雪,局地有中雪。西藏东南部、西南地区东部、云南东部、江淮大部、江汉东部、江南、华南大部、海南岛等地部分地区有小到中雨,其中,江苏南部、浙江中北部等地部分地区有大雨(25~30毫米)。内蒙古河套地区、新疆南疆盆地等地部分地区有4~6级风。

南方阴雨持续体感湿冷 华北黄淮等地有霾

  12月22日08时至23日08时,新疆北部、辽宁大部、吉林东部、青海东部、西北地区东南部、川西高原北部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪。西藏东南部、山东半岛、江苏、江南大部、西南地区东部、华南西部等地部分地区有小雨。

南方阴雨持续体感湿冷 华北黄淮等地有霾

  相对而言,北方的降水十分稀少,天气比较平静。今起三天,华北中南部、黄淮等地大气扩散条件又将逐渐转差,有轻至中度霾,局地重度霾。

  预计23日,受到新的冷空气影响,华北东部、黄淮等地的霾天气自北向南减弱或消散。在冷空气未到来之前,上述地区能见度和空气质量较差,出行一定要做好防护工作。

  

【编辑:苑菁菁】