涨幅超18%!日经指数2019年年终收盘价创29年来新高

涨幅超18%!日经指数2019年年终收盘价创29年来新高

  12月31日电 据日媒报道,12月30日是2019年东京股票市场的最后一个交易日,虽然当天股价有所下跌,但并不影响2019年年终收盘价达到自1990年以来的最高值,创29年来新高。

  30日的日经指数报收于23656.62点,较2018年年底上涨3641.85点,涨幅为18.2%。

  据报道,由于全球贸易的不确定性,2019年的东京股票市场曾多次出现过股价暴跌的行情。但从秋季开始,随着全球贸易渐趋稳定,股价逐渐恢复。

  报道称,由于即将迎来岁末年初的休市,东京股市30日涌现获利回吐盘,日经指数下滑,收盘价较27日下挫181.10点,跌幅为0.76%。东证指数(TOPIX)也下滑11.82点至1721.36点,跌幅为0.68%,全天成交量约7.96亿股。

  市场相关人士对此分析说,“虽然股价有走高的趋势,但也有可能因全球贸易的走向和日本企业今后业绩的好坏而出现波动,因此投资者们也应保持警惕。”

【编辑:张奥林】

国家主席习近平和俄罗斯总统普京互致新年贺电

国家主席习近平和俄罗斯总统普京互致新年贺电

新华社北京12月31日电 2019年12月31日,国家主席习近平和俄罗斯总统普京互致新年贺电。

习近平在贺电中代表中国政府和中国人民,向普京总统和俄罗斯人民致以诚挚的祝贺和美好的祝愿。习近平指出,即将过去的一年是中俄关系发展史上极不平凡的一年。在两国共庆建交70周年的友好氛围中,我和普京总统共同宣布中俄关系迈入新时代,掀开两国友好新篇章。我们签署并发表两国关于加强当代全球战略稳定的联合声明,彰显中俄共同维护全球战略稳定的坚定决心。两国经贸、能源、人文、科技、地方等各领域合作亮点纷呈、硕果累累,为两国和两国人民带来实实在在的利益,也为世界和平与发展作出了巨大贡献。

习近平指出,2020年将开启中俄科技创新年。双方共同庆祝世界反法西斯战争胜利暨联合国成立75周年。我愿同普京总统保持密切交往,携手引领双边关系和各领域合作迈上新台阶,共同维护多边主义和以联合国为核心的国际体系,为中俄各自发展振兴助力增势,为处在百年大变局中的世界增添更多稳定性,注入更多正能量。

普京在贺电中向习近平主席致以衷心的新年祝贺,祝全体中国人民幸福安康。普京表示,2019年,在双方的共同努力下,俄中新时代全面战略协作伙伴关系取得重大进展。我和习近平主席多次会晤并达成一系列重要共识,开启了俄中各领域互利合作的新愿景。两国政府、立法机构及各部门间的协作富有成效。俄中东线天然气管道建成并投产通气。双方成功举办地方合作交流年,进一步促进了两国地方间的互利合作。明年,我们将开启又一个大型国家级主题年——俄中科技创新年。俄方对此高度重视。我坚信,在我们的共同努力下,俄中全方位合作及两国在国际事务中的建设性协作将不断迈上新台阶。

同日,国务院总理李克强同俄罗斯总理梅德韦杰夫也互致新年贺电。李克强在贺电中说,2019年对中俄关系发展具有特殊重要意义,中俄关系提升为新时代全面战略协作伙伴关系。双方成功举行中俄总理第二十四次定期会晤,达成许多新的合作共识。我愿同梅德韦杰夫总理一道,充分发挥现有机制平台作用,为两国共同发展振兴注入更多新动力。梅德韦杰夫在贺电中表示,俄中全面战略协作伙伴关系正处于历史最好时期,相信两国各领域合作将在新的一年取得更多新成果。

责编:包睿一

大红斑咋还在?新模型或揭示木星“胎记”长寿秘诀

大红斑咋还在?新模型或揭示木星“胎记”长寿秘诀

  理论上早该消失的大红斑为何还在?

  新模型或揭示木星“胎记”长寿秘诀

  无论从体积还是质量上看,木星都可谓太阳系行星中的“巨无霸”。尽管不少探测器早已飞掠木星,这颗外表如同油画般的气体星球依然蒙着一层层神秘的面纱。

  除了令人惊叹的红色和白色条带之外,木星上格外撩拨人心的就是大红斑。据朱诺号木星探测器传回的照片,大红斑呈椭圆形,宛如一颗巨大的宝石镶嵌在木星的大气云带之间。

  大红斑仿若木星的一个胎记。自1665年被天文学家卡西尼(Cassini)发现以来,大红斑被人类知晓已长达300多年,人类对大红斑的连续观测也有100多年历史。根据历史观测数据,大红斑正在不断缩小,形状变得越来越圆,颜色也随着时间发生变化。

  面对大红斑的改变,有学者提出,大红斑终将会消失。这是真的吗?

  多彩的反气旋风暴

  在此之前,先要搞清楚大红斑究竟是什么。

  木星就像一颗被彩虹条带包裹的星球,这些条带是因木星上氨冰云的厚度和高度差异造成的,也与大气压的不同有关。如果把木星看作调色板,它身上的“颜料”会随着木星自转而流动,每时每刻产生变化,从而绘制出一幅独一无二的油画。

  在这幅油画中,大红斑独特而耀眼。它呈卵形,东西长约2.6×104千米,南北宽约1.2×104千米,大概位于木星赤道以南、南纬22°的位置。资料显示,大红斑最初的覆盖范围大到足以吞进2—3个地球。

  由于表面存在巨大风暴和汹涌的气流,木星也被称为风暴的花园。而大红斑正是一股猛烈的反气旋(高压)风暴。这股风暴按照逆时针方向高速旋转,大约六个地球日转完一圈。它的颜色有时鲜艳、明亮,呈鲜红色;有时变浅变淡,呈粉红色,甚至完全褪色。

  这股独特的风暴是如何形成的呢?

  “大红斑和木星表面的其他涡旋一样,都是由木星内部向外散发的热流驱动,并且在强大的地转偏向力(科里奥利力)作用下形成的。但是它们的涡旋强度和进入木星内部的深度各有不同。”中科院上海天文台研究员孔大力告诉科技日报记者,大红斑与木星的内部热流有关。

  木星上有大红斑也有白斑,这二者有何区别?孔大力解释道,大红斑内风速高,整个涡旋可能向下“扎根”数百公里,因此它的存在较为稳定。而木星上其他很多白斑风速比较低,存在于大气上层,还未能向下延伸很多。

  “木星上红色和白色区域反映了温度的不同。”孔大力表示,“白色区域温度较低,氨等成分会以冰晶形式存在,因此反照率较强,显示为白色;而红色区域温度较高,存在形式为气体,因此反照率降低,颜色黯淡发红。”

  有人调侃,试图了解木星内部热流会产生白斑还是红斑,就像试图预测把奶油倒入一杯热咖啡时会产生何种图案一样困难。

  红云剥落可能是自然状态

  光阴易逝,容颜易老,大红斑也在岁月流转中悄然改变。

  100年前,大红斑的直径约为4万公里,现在只有当时的一半左右。天文学家称,大红斑在过去10年左右大约损失了其总大小的15%。照这样下去,到2040年时,椭圆形的大红斑或许会变成圆形。

  面对大红斑不断“瘦身”且变圆的趋势,有研究者提出疑问:大红斑是否会消失?认为大红斑会消失的人指出,木星大气层中一些未知的活动可能正在消耗大红斑能量,使大红斑变得越来越小。

  依据此前传回的大红斑照片,科学家们发现,大红斑上有红色物质剥落的现象。2019年春,有观察者也拍摄到了大红斑“撕下”红色“薄片”的景象。有人推测,这是大红斑消失的征兆。

  不过,在美国加州大学伯克利分校的菲利普·马库斯(Philip Marcus)看来,大红斑本身有云层覆盖,这种剥落现象是涡旋的一种自然状态,并非大红斑死亡的迹象。

  “红云剥落可以理解为温度较高的一团气体离开大红斑。近期观察到的红云剥落应该是正常的涡旋相互作用的结果。”孔大力也表示,大红斑是一个反气旋,当一个小的气旋靠近它时,就会造成大红斑一些外围部分离开大红斑,“而且,这种相遇和影响可能经常发生”。

  来自美国哈佛大学地球和行星科学系的博士后哈桑扎德(Hassanzadeh)曾表示,许多因素可能会削弱大红斑。比如大红斑本身往外辐射热量,其周围的小涡旋也会影响大红斑。

  还有些研究者指出,大红斑通过吞并周围的涡旋获得能量并延长寿命。美国国家航空航天局(NASA)戈达德太空飞行中心的艾米·西蒙(Amy Simon)就曾表示,一些很小的涡旋在不断汇入大红斑中。西蒙认为,这些小涡旋可能是导致大红斑内部动力和能量变化的因素。

  孔大力则坦言,大红斑本身规模远大于其他涡旋,普通的涡旋对大红斑的影响很难从根本上改变大红斑的动力学性质和形态。哈桑扎德也认为,大红斑吞并小涡旋的现象不足以解释为何大红斑能够如此长寿。

  垂直涡旋或是关键因素

  实际上,天文学家并不确定大红斑的存在是暂时还是永久的。

  “根据目前的理论,大红斑或许早已消失。然而,它已经存在了数百年。”哈桑扎德说。

  为了探究大红斑长寿奥秘,哈桑扎德和马库斯建立了自己的模型。与其他模型不同,他们的模型完全是三维的,具有很高的分辨率。最重要的是,与大多数模型仅关注水平流动旋涡不同,马库斯团队的模型将垂直流动的涡旋也纳入了模型构建中。

  哈桑扎德说:“过去,有研究人员认为垂直涡旋不重要而将其忽略,或因为这样建模太困难而使用了更简单的方程式。”

  随后,他们发现,垂直运动的涡旋或许是揭开大红斑长寿之谜的关键。当大红斑损失能量时,垂直涡旋上方的热气体和下方的冷气体就会流向中心,以恢复其部分损失的能量。

  根据哈桑扎德的说法,类似的垂直涡旋可以用于解释为何直布罗陀海峡附近的洋流涡旋能持续数年,即垂直流将营养物质送到海洋表面,而后在海洋生态系统中发挥作用。

  尽管有大量图像证据证明大红斑逐渐缩小。但研究人员说,还没有直接证据表明大红斑涡旋本身大小或强度已经改变。

  “大红斑是否会消失这个问题很难回答。”孔大力强调,“因为大红斑是由内部热流驱动的,所以最终导致它消失的根本原因还是全球内部向外散发热流发生改变。而这种变化是由木星更深部流体运动状态改变造成的,这种改变需要的时间可能很久。”

  “另一种影响大红斑的情况就是涡旋之间的相互作用。所谓的大红斑红色物质脱落,就是源于其附近涡旋的影响。但从现有理论分析和数值模拟来看,大红斑在和其他涡旋发生作用时还是比较稳定的。”孔大力强调,大红斑最终会不会消失,可能还是要由驱动大红斑的根本因素,也就是内部热流来决定。

  值得一提的是,此前对大红斑的地面观测只限于颜色、形状及位置变化。自先驱者10号和11号,以及旅行者1号和2号飞掠木星并取得近距离观测资料后,对大红斑细微结构的分析成为可能。研究人员也希望,哈勃太空望远镜能助力揭开更多木星之谜。

【编辑:孙静波】

“大鳄”“内鬼”集中落马 中国金融反腐进入关键期

“大鳄”“内鬼”集中落马 中国金融反腐进入关键期

  “大鳄”“内鬼”集中落马,中国金融反腐进入关键期

  北京12月31日电 (记者 张蔚然)2019年度十大反腐热词近日公布,“金融领域反腐”位列其中。从总部到地方,从国内到海外,从银行到证券,金融领域“大鳄”“内鬼”的集中落马,成为2019年中共反腐的显著特点。

  “金融反腐已进入关键期。作为精准反腐的重点领域,其有助于以点代面推动整个反腐败进程,更能成为推进金融体制改革进而全面深化改革的助力,有很深的政治意味。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说。

  重拳反腐:清理乱象和问题

  记者梳理中央纪委国家监委网站通报信息发现,金融系统今年以来共有3名中管干部、逾35名中央一级及省管干部被查,既有证监会原主席刘士余、国开行原董事长胡怀邦这样的中管干部,也有工商银行上海分行原行长顾国明、交通银行发展研究部原总经理李杨勇这样的中管金融企业党员领导干部。

  尤为值得注意的是,重要监管机构有多人在关键岗位被查,包括银保监会内蒙古监管局党委委员贾奇珍、广西银保监局党委原副书记赵汝林等。一些被认为已“安全着陆”的官员亦受惩处,比如证监会山东监管局原局长徐铁在被开除党籍时已到龄退休6年。

  清华大学廉政与治理研究中心主任过勇表示,上述金融“大鳄”“内鬼”集中落马有其深刻社会背景。比如,近年来金融领域出现一些乱象,它们看似是创新,实则不仅未对实体经济产生强有力支撑,反而带来风险,甚至成为套取国家和个人资产的工具,演变为滋生腐败的温床。

  “通过重拳反腐对金融领域乱象和一些历史问题进行纠正清理,不仅有利于净化政治和行业生态,也有利于防范化解重大风险,尤其是金融风险。”过勇说。

  落马共性:吃金融靠金融

  金融腐败涉及的范围广、链条长、方式复杂,隐蔽性和传染性都较强。记者梳理官方通报信息发现,“吃金融靠金融”成为一些落马官员的共性。比如,顾国明被指把“把国家托付管理的金融资源当做交易筹码,与不法商人沆瀣一气”;李杨勇被指“利用手中掌握的金融资源谋取私利”。

  多份通报甚至直接点出,官员落马与审批权密切相关,有人已从金融监管者沦为风险制造者。比如,赵汝林被指“违规审批金融机构”;中国工商银行重庆市分行原副行长谢明被指“直接插手、干预信贷项目审批”“严重破坏任职金融机构的政治生态”。

  北京科技大学廉政研究中心主任宋伟认为,上述通报显示金融腐败基本上并未因涉事人员行政层级或事发地域的变化而表现出非常显著的实质性差异,用审批等金融资源做利益交换成为共性特征,这不仅表明金融领域存在一些系统性漏洞或风险,也表明金融腐败分布较广,呈现抱团腐败等复杂特点和趋势,需持续加以清理。

  “金融审批事项往往与监管、信贷、证券等密切相关,与其他行业相比,资金体量往往更大,监管者更容易被‘围猎’。要解决这一难题,必须深入推进金融体制改革。”庄德水说。

  联合办案:制度优势更明显

  从已受到党纪政务处分的李杨勇、徐铁,到近期接受审查调查的农行陕西分行原党委副书记程锦前、汇达资产托管公司党委书记陶晓峰,很多落马官员都由中央一级金融单位派驻纪检监察组和地方纪委监委联合查处,成为反腐制度改革的一大亮点。

  “自中管金融机构纪委改设为中央纪委国家监委派驻纪检监察组之后,其‘探头’作用更突出,办案独立性增强,制度优势更明显。”过勇表示。

  考虑到很多金融机构实行垂直管理,但其业务开展往往和各地方联系密切,过勇认为由派驻纪检监察组和地方纪委监委联合办案,可弥补原来办案力量和发现问题的力量均不足的问题,提高办案效率,推动制度优势更好转化为治理效能。

  此外,派驻纪检监察组本身也在加强内部制度建设。比如,为进一步整治金融“土特产”问题,驻银保监会纪检监察组出台名贵特产特殊资源清单和会管单位名贵特产特殊资源清单。清单之中既包括高端信用卡、纪念币(钞)等有形的“特产”,又包括可获利内部信息和机会等无形的“资源”。

  “上述努力旨在抓早抓小,防止干部由小问题拖成大问题,是预防金融腐败的有益尝试,也是重要的制度创新。”宋伟说。

  他建议,围绕制度建设,未来可考虑出台针对金融领域从业者尤其是领导干部的监督检查规范,以加强金融监管,尤其是健全对监管者的监督,助力净化金融生态。(完)

【编辑:于晓】

香港维港两岸将新设海滨长廊

香港维港两岸将新设海滨长廊

在众多的网红打卡景点中,维多利亚港的两岸一直名列前茅。漫步在维港两岸,市民和游客们可以将高楼林立、灯火璀璨的景色尽收眼底,感受东方之珠的繁华夜色。为了更好开发维港两岸的风光、提升游客体验,香港特区政府致力于持续优化、新设这一区域的海滨长廊。

香港特区政府发展局局长黄伟纶近日在网志上表示,为贯彻特区政府和海滨事务委员会倡议的“先驳通,再优化”理念,添马至会展中心长约560米、宽约6米的海滨路段已于今年10月提早开放供公众使用,余下休憩空间的建造工程则继续进行,预计2021年初全面落成启用。“未来10年,维港两岸将设置逾10公里的新海滨长廊,并创造有特色的空间。”

黄伟纶认为,新海滨长廊与其采用单一设计,不如配合每段长廊的地理环境和市民需要,让城市设计者有所发挥,达至“段段有特色”。

黄伟纶举例说,添马至会展中心的海滨路段相对狭窄,主要承担连接的功能,同时也为游客提供了多元的休憩之所。该段长廊西面正兴建一个以“童乐园”为主题的活动区,园内游乐设施、草坪等可为儿童提供自由活动的空间,旁边则设有凉亭、长椅等,方便游客休息。同时,乐园内亦设有观景小丘,供三五知己共聚及观赏海景等。多元的设计是希望让不同人士都可享受到这段海滨。

今年圣诞节期间,有关部门联合设计师在添马至会展的长廊安装了两组小型维港霓虹灯装置,希望透过圣诞老人、小精灵脚印、香港维港景色巨型立体贺卡的设计主题,为游人带来更浓厚的圣诞气氛。该展品的设计师关舒文表示,霓虹灯是香港文化的重要组成部分,希望透过霓虹灯艺术,增添维港的色彩,为游人增添欢乐。

另外,香港特区政府规划署已进行湾仔北及北角海滨城市设计研究。相关单位以“重新拉近人、水之间的距离”作为这一片都市海滨的发展愿景,提出发展5个主题区,包括“庆典主题区”“渡轮码头畔主题区”“水上康乐活动主题区”“活力避风塘主题区”和“东岸公园主题区”。海滨事务委员会主席吴永顺认为,上述5个主题区各有特色,可为市民和游客提供多元化的活动,也有潜力引入创新设计。他建议主题区规划加入有吸引力的水上活动及亲水元素,可将市民的活动区域延伸至海中。将来市民于维港畅泳,不再是遥不可及的梦想。

“海滨优化不只为‘打卡’,也希望市民可以放慢脚步、放松心情享受生活。”黄伟纶表示,他希望继续聆听市民的意见、与民间合作,采纳源自生活的设计,一步一步地打造更舒适的海滨环境。(瑞安)

《 人民日报海外版 》( 2019年12月31日   第 04 版)

责编:陈亚楠

罗马尼亚一女性手术中意外着火身亡 当局下令彻查

罗马尼亚一女性手术中意外着火身亡 当局下令彻查

  12月31日电 据新加坡联合早报网报道,当地时间30日,罗马尼亚卫生部称,一名女性在医院动手术时,医生使用的电子手术刀触碰到了含有酒精的消毒液,引发火灾,患者因此不幸丧命。当局称将对事故原因展开调查。

  卫生部说,这名66岁妇女患有胰腺癌。她于22日在医院动手术时,医护人员使用了含有酒精的消毒液。过后,医生却在手术过程中使用了电子手术刀,结果导致妇女的身上着火,全身四成烧伤。这名妇女于30日伤重不治。

  报道称,该国一名议员在社交媒体上引述了该医院医护人员表示,当电子手术刀和消毒液接触时,病患就像被火炬点着一般,着火了。为了防止病患身上的火蔓延开来,其中一名护士往患者身上泼了一桶水。

  该国卫生部誓言,要对这起“不幸事件”展开调查。内政部长说,医生应该很清楚,如果他们要利用电子手术刀进行手术,那就不能使用含有酒精的消毒液。

【编辑:郭佩珊】

从主流消费到细分人群 新兴购物中心催生“场景革命”

从主流消费到细分人群 新兴购物中心催生“场景革命”

新华社上海12月29日电 临近年底,上海新一批购物中心密集开业,其中不乏包括龙湖、融创、华润等房企的商业项目。记者调查发现,新入市的购物中心更注重提升体验式消费“软实力”,定位客群更加精准,更乐于塑造成为潮流“打卡”地标。

27日开业的“融创精彩天地—上海香溢”,打造了以菜场为核心,集餐饮、邻里中心等板块于一体的新零售品牌“万有集市”,使之囊括“菜市场+商业配套+社区活动中心”三大属性,覆盖周边居民区日常基础消费,构建了15分钟社区生活圈。

融创上海商置总经理顾明表示,该项目在非工作日开业当天录得91.4%招商签约率,吸引4.23万客流,实现超92.3万元的销售额。

引进196个知名品牌的龙湖上海闵行天街,20日开业时的招商率和品牌同步开业率高达99.5%。该项目旨在打造垂直智慧家庭港,为周边居民带来多场景的消费体验。

更加精准定位客群也是各大新兴购物中心的普遍做法。24日焕新开业的“华润时代广场”,定位于“高知高智女性客群”。

华润时代广场负责人表示,近两年,城市女性消费市场体量日趋庞大。“这一转变将对时尚零售产生重要的影响力,作为零售主要载体的商业项目必定要把握这一市场的无限增长潜力。”

戴德梁行华东区商业地产部主管魏建历认为,2019年商业零售业出现品牌开店步伐放缓的趋势,未来购物中心的竞争将日趋激烈。洞察消费趋势,从中深挖客群并精准定位、合理规划,才能不断提升商业品质。(记者郑钧天)

责编:张阳

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瑞典“环保少女”父亲:不支持女儿罢课 曾被她骂是“伪君子”

瑞典“环保少女”父亲:不支持女儿罢课 曾被她骂是“伪君子”

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瑞典“环保少女”格蕾塔·通贝里和父亲斯万特·通贝里(GETTY)

海外网12月30日电 16岁的瑞典少女格蕾塔·通贝里因在环保领域的显眼表现而在今年备受关注,并一举成为美国《时代》周刊2019年“年度人物”。格蕾塔的父亲斯万特·通贝里近日表示,自己并不支持女儿罢课选择,并谈到了格蕾塔从抑郁中走出来的契机。

据英国BBC网站30日报道,斯万特·通贝里日前在接受采访时表示,格蕾塔在罢课前已经与抑郁斗争了3到4年。“她停止了说话,不再上学。当她开始拒绝吃饭时,这是每个家长所面临的‘终极噩梦’。”

为了帮助女儿,通贝里夫妇花费了更多时间来陪伴,在接下来的几年,一家人开始讨论和研究气候变化,而格蕾塔对解决这一问题变得越来越热情。通贝里表示,作为一名“非常积极的人权倡导者”,格蕾塔还指责没有认真对待气候问题的父母是“极大的伪君子”。

这位父亲提到,女儿从父母行为的改变中获得了“能量”,像是自己的妻子选择不乘飞机旅行,而他则选择素食。通贝里还陪同女儿乘船前往美国纽约和西班牙马德里参加联合国气候峰会。“我做了所有这些事情,我知道它们是正确的事情……但我这样做不是为了拯救气候,而是为了拯救我的孩子”,通贝里补充说,“我有两个女儿,老实说,这对我来说很重要。我只希望她们幸福。”

他表示,女儿格蕾塔自从成为一名活动家后变得更加快乐,但他担心女儿所面临的“仇恨”。事实上,自从女儿罢课的在网上传播开来,就开始遭到“一些不想改变生活方式的人”的批评。通贝里尤其担心“假”,但他补充称自己的女儿很好地应对了这些批评。

在表达不支持女儿罢课的同时,通贝里认为格蕾塔现在“真心想回到学校”。他还提到,随着格蕾塔即将年满17岁,她将不再需要陪同旅行,但如果女儿需要,自己仍会尽力去做。(海外网 张霓)

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责编:张霓、姚凯红

图1 平安大街局部段道路断面优化示意

北京:聚力民生“七有”“五性” 建设人居环境一流的首善之区

北京:聚力民生“七有”“五性” 建设人居环境一流的首善之区

  北京12月30日电(陈杭)2019年12月30日,《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年-2035年)》(草案)公示启动,听取公众意见建议。

  本次规划围绕“创建国际一流的和谐宜居之都的首善之区”的发展目标,就改善提升公共服务水平、居住水平、交通出行环境等方面提出了规划策略。如何建设成为国际一流的和谐宜居之都的首善之区?如何实现建成区公共服务、公共环境和基础设施品质提升?如何让“老街坊”过上现代生活?规划草案交出答卷,请公众提出意见建议。

  以人民为中心,构建优质均衡的公共服务体系

  规划聚力民生“七有”“五性”,结合空间特征,把以人民为中心的发展思想落实落细,提出构建满足不同年龄段需求的设施服务体系,促进各类公共服务设施分时共享、内外联动,完善社区-街区-街道三级公共服务生活圈,优化公共服务设施配置标准,提升宜居水平。

  优先保障为老、为幼服务,增强设施灵活性。规划结合社区—街区—街道三级公共服务生活圈补充完善基层公共服务设施,满足居民特别是“一老一小”就近使用需求。加强管理机制创新,提高公益类设施土地使用的灵活性,结合居民实际需求和服务短板调整功能,满足人民群众的多元需要。

  加强多元共享、内外联动,促进设施均衡化。规划贯彻“共建”“共享”理念,加大设施建设、管理和使用的统筹力度,鼓励混合设置,促进各类公共服务设施实现分时共享。通过建立公共服务设施内外联动、合作示范机制,鼓励优质教育资源、机构养老设施、医疗卫生服务设施在首都功能核心区外布局,提升优质资源均衡化水平。

  坚持因地制宜、集约利用,提高设施适应性。规划研究了适合建成区和传统平房区空间特征与功能需求的公共服务设施配置标准和原则,鼓励基层公共服务设施小型化、分散化、综合化,为居民提供有特色、有内涵、有温度的现代化公共服务设施。

  加强精细化治理,切实改善居住生活环境

  规划以提升老街坊、老居民的获得感、幸福感与安全感为核心,持续推进人居环境水平的改善,让包括平房区和老旧小区在内的居住空间成为环境优美、整洁有序、设施完备、邻里和谐的美丽家园。

  加强基础设施改善,提高平房区居住品质。规划提出完善平房院落储藏、厨房、卫浴、采光、晾晒、停车、绿化等功能,提高基础设施现代化水平。加强平房区公房产权管理,逐步推动申请式退租,改善居住条件。建立可持续的维护更新机制,鼓励社会力量参与保护更新,引导功能有机更替、居民和谐共处,让老街坊过上现代生活。

  推进环境综合整治,改善老旧小区人居环境。规划提出推进老旧小区申请制、订单制改造,逐步完善老旧小区人居环境整治菜单。重点补足提升社区综合服务设施,加强小区环境综合整治,充分发挥基层组织的作用,征集群众意见,保障综合整治工作顺利实施,实现居住环境的有机更新。

  创新资金技术保障,提升物业服务管理水平。规划提出探索多元化资金支持模式和平房区、老旧小区更新改造的技术标准体系,通过加强党建引领,推动物业管理与基层社会治理深度融合,提高物业服务管理水平,建设可持续发展的幸福和谐家园。

  运用新理念、新技术,提高基础设施保障水平

  规划坚持以新发展理念引领高质量发展,对标国内、国际领先水平,针对交通、市政、安全和智慧城市建设存在的不足和差距,标本兼治、综合施策,保障城市高效、安全、智慧化运行。

  改善出行环境,建设健步悦骑城区。规划提出加强街道空间整体设计,统筹安排各类街道设施,结合道路断面优化,加大行人、自行车路权保障,提升步行与骑行体验。同时,依托蓝网绿道拓展健步悦骑(步行与骑行)空间,结合历史文化街区、重点功能区划定步行区、机动车无车区、步行和自行车优先区等区域,形成活力交往、安宁居住、文化传承的特色环境。

图1 平安大街局部段道路断面优化示意
图1 平安大街局部段道路断面优化示意

  加强停车治理调控,科学调控供需关系,有序缓解停车矛盾。近期加强停车治理、挖掘停车潜力、适度供给停车设施,实现停车入位、合理收费。远期进一步提升公共交通服务水平,引导绿色出行,降低小客车出行依赖性。

  建设精品市政,加强市政设施保障。规划坚持融合发展理念,建设友好型市政基础设施,强化市政专业整合、用地功能复合和空间环境融合,逐步引导市政设施隐形化、地下化、景观化。

  推进厕所革命,重点改善平房区环境卫生条件。以减量化、清洁化、资源化、无害化为目标打造垃圾分类示范区,完善垃圾分类收运设施,增强居民垃圾分类意识,促进习惯养成,实现垃圾分类全覆盖。

  完善应急体系,增强城市防灾能力。规划提出结合城市开敞空间建设,划分防灾分区,形成体系完备、响应及时的防灾空间布局。提升系统防涝能力,减少内涝风险。提升城市公共安全水平,确保城市安全运行,全力做好重大活动和重点地区安全维稳保障工作。建设综合应急体系,提升应急救灾水平,提升统一指挥和协调处理水平,提升现场处置和救援能力,做到秒级响应、分钟处理。加强重要目标和生命线系统防护,保障城市战时安全运行。

  建立智慧城市管理体系。加强智慧城市基础建设,提升城市智能化水平。搭建城市大数据智慧管理平台,实现人、地、房、事、物、组织等基础数据深度整合,提升科学决策智能化水平。推动智慧化城市治理,提升城市服务品质和管理效率,推进智慧出行、智慧停车、智慧教育、智慧医疗等智慧化公共服务。

图2 智慧城市应用平台示例-智慧交通管理服务
图2 智慧城市应用平台示例-智慧交通管理服务

  北京市规划和自然资源委员会负责人表示,坚持以人民为中心编制规划,让老街坊、老居民过上现代生活,真正用人民群众的满意度来衡量城市规划建设的成果,使首都功能核心区成为国际一流的和谐宜居之都的首善之区!

【编辑:王祎】

图为美国前总统奥巴马公布的2019最喜爱的书单。图片来源:社交媒体截图。

奥巴马2019最爱书单和电影来了!这部中国电影上榜

奥巴马2019最爱书单和电影来了!这部中国电影上榜

  12月30日电 综合外媒报道,近日,美国前总统奥巴马公布了他最喜爱的2019年度书单。奥巴马说,“这些书让过去的一年变得更加光明。”他还公布了自己最爱的电影名单,贾樟柯导演的《江湖儿女》也在榜单之中。

图为美国前总统奥巴马公布的2019最喜爱的书单。图片来源:社交媒体截图。
图为美国前总统奥巴马公布的2019最喜爱的书单。图片来源:社交媒体截图。

  据英国《卫报》,奥巴马在出任美国总统期间,就开始推荐书目。此次公布的书单中的19部小说和非小说类作品,涵盖了经济、女权主义和种族等一系列主题。

  据报道,奥巴马推荐的书籍包括,布隆姆的《黄色的房子》,真实犯罪小说《激情时刻:谋杀、欺诈和哈珀·李的最后审判》,莎莉·鲁尼的《普通人》,以及《什么也别说:一个关于北爱尔兰谋杀和记忆的真实故事》等。

  奥巴马还公布了他2019年最喜爱的电影名单,包括《美国工厂》《奇异恩典》《阿波罗11号》《正义的慈悲》《旧金山的最后一个黑人》《小妇人》等。值得注意的是,贾樟柯导演的《江湖儿女》也在榜单之中。

  此外,奥巴马2019年最爱剧集包括《伦敦生活》第二季,《难以置信》和《守望者》。

  美国有线新闻网报道称,美国现任总统特朗普也会推荐书籍。日前,特朗普就在“推特”上赞扬一本名为《反对总统的阴谋:国会议员德文·努内斯揭露美国历史上最大政治丑闻的真实故事》的新书。他还推荐过小唐纳德·特朗普的一本书,即《触发:左翼如何在仇恨中茁壮成长,并想让我们沉默》。

【编辑:甘甜】